Menjelang Dua Tahun Prabowo-Gibran, APBN Perkuat Pendidikan, Kesehatan, dan Produktivitas
Menjelang dua tahun pemerintahan Presiden Prabowo Subianto dan Wakil Presiden Gibran Rakabuming Raka, Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) terus digunakan sebagai instrumen untuk mendukung pembangunan manusia sekaligus memperkuat produktivitas ekonomi. Dukungan anggaran mencakup pendidikan, pemenuhan gizi, layanan kesehatan, hingga pengembangan sektor produktif yang berpotensi menciptakan lapangan kerja dan sumber pertumbuhan baru.
Menteri Keuangan Suahasil Nazara menegaskan bahwa fungsi APBN tidak berhenti pada menjaga stabilitas ekonomi dan fiskal. Belanja negara juga diarahkan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia, memperluas akses terhadap layanan dasar, serta meningkatkan kapasitas perekonomian nasional.
“Kita tidak hanya berbicara mengenai angka dalam APBN, tetapi bagaimana setiap rupiah yang dibelanjakan negara dapat memperkuat kualitas manusia, meningkatkan produktivitas, dan pada akhirnya mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi,” ujar Suahasil.
Pendekatan tersebut tercermin pada sejumlah program pendidikan yang mendapat dukungan APBN. Pemerintah menjalankan Sekolah Rakyat, mengembangkan Sekolah Unggul Garuda, mempercepat revitalisasi sekolah dan madrasah, serta memperluas digitalisasi pembelajaran. Kebijakan tersebut diarahkan untuk memperluas kesempatan memperoleh pendidikan sekaligus meningkatkan kualitas fasilitas belajar.
Pemerintah juga mencatat peningkatan skala program perbaikan fasilitas pendidikan. Dalam pidato kenegaraan Agustus 2026, Presiden menyampaikan sebanyak 16.167 sekolah diperbaiki pada 2025, sementara pada 2026 jumlah satuan pendidikan yang masuk program perbaikan meningkat menjadi 71.744 sekolah. Pemerintah menargetkan renovasi sekolah yang masih membutuhkan perbaikan dapat diselesaikan paling lambat pada 2029.
Transformasi pembelajaran juga diarahkan melalui pemanfaatan teknologi. Pemerintah menargetkan penambahan layar pintar interaktif atau interactive flat panel di sekolah sebagai bagian dari digitalisasi ruang kelas. Program tersebut diharapkan memperluas akses siswa terhadap materi pembelajaran digital, meskipun efektivitasnya tetap bergantung pada kesiapan jaringan, guru, pemeliharaan perangkat, dan pemanfaatannya dalam proses belajar.
Dukungan terhadap pembangunan manusia juga terlihat melalui Program Makan Bergizi Gratis (MBG). Data Kementerian Keuangan mencatat program tersebut telah menjangkau sekitar 56,99 juta penerima manfaat hingga 31 Agustus 2026. Pemenuhan gizi ditempatkan sebagai bagian dari investasi sumber daya manusia karena kualitas kesehatan dan asupan pada usia sekolah memiliki keterkaitan dengan kemampuan belajar dan produktivitas dalam jangka panjang.
Layanan Kesehatan Diperluas
Di bidang kesehatan, pemerintah memperluas program Cek Kesehatan Gratis. Kementerian Keuangan mencatat program tersebut telah menjangkau 70,3 juta penduduk pada 2025 dan meningkat menjadi sekitar 99,1 juta penduduk hingga September 2026. Program tersebut diarahkan untuk memperkuat deteksi dini penyakit sekaligus mendorong perubahan pendekatan dari pengobatan menuju pencegahan.
Pemerintah juga menyiapkan penguatan fasilitas kesehatan dasar. Namun, rencana renovasi 10.000 puskesmas di 7.280 kecamatan bukan merupakan capaian yang telah selesai selama dua tahun pertama pemerintahan. Program tersebut dijadwalkan mulai dilaksanakan pada 2027 dan ditargetkan selesai paling lambat pada 2030. Pemerintah juga merencanakan renovasi dan peningkatan 514 laboratorium kesehatan masyarakat di seluruh kabupaten dan kota.
Untuk pelayanan kesehatan rujukan, pemerintah menargetkan pembangunan dan revitalisasi 441 Rumah Sakit Umum Daerah. Sebagai tahap awal, pemerintah menyebut pembangunan 66 rumah sakit di daerah tertinggal, terdepan, dan terluar telah berjalan, dengan 22 di antaranya sudah beroperasi per Agustus 2026.
Rangkaian program tersebut menunjukkan bahwa investasi pada kesehatan diarahkan tidak hanya pada penambahan fasilitas, tetapi juga pada pemerataan akses. Keberhasilannya tetap perlu dinilai melalui kualitas pelayanan, ketersediaan dokter dan tenaga kesehatan, kecukupan obat, kondisi fasilitas, serta kemampuan masyarakat memperoleh pelayanan tanpa hambatan geografis maupun ekonomi.
Produktivitas Tidak Hanya Bertumpu pada Belanja Sosial
Selain pendidikan dan kesehatan, pemerintah menggunakan APBN untuk mendorong produktivitas ekonomi. Kementerian Keuangan menilai APBN memiliki fungsi sebagai agent of development yang dapat membantu membuka ruang bagi investasi dan memperbesar kapasitas ekonomi. Pemerintah memperkirakan pencapaian pertumbuhan ekonomi 6 persen pada 2027 membutuhkan pertumbuhan investasi sekitar 7 persen, sehingga dukungan fiskal perlu berjalan bersama investasi swasta dan sumber pembiayaan lainnya.
Penguatan produktivitas juga mencakup sektor-sektor ekonomi yang selama ini belum sepenuhnya dimanfaatkan sebagai sumber pertumbuhan, salah satunya industri olahraga. Pemerintah melihat penyelenggaraan kegiatan olahraga, konser musik, pariwisata, dan industri kreatif memiliki potensi menciptakan lapangan kerja, menarik investasi, serta meningkatkan perputaran ekonomi.
Sekretaris Kabinet Teddy Indra Wijaya menjelaskan bahwa pemerintah memandang kegiatan tersebut sebagai bagian dari peluang pertumbuhan ekonomi baru.
“Peluang pertumbuhan ekonomi baru yang dapat didorong oleh Danantara, termasuk penguatan sektor pariwisata melalui penyelenggaraan event olahraga, konser musik, hingga industri kreatif yang mampu menciptakan lapangan kerja, menarik investasi, dan meningkatkan perputaran ekonomi nasional,” ujar Teddy.
Potensi tersebut mulai diterjemahkan dalam pengembangan ekosistem industri olahraga. Indonesia Sports Summit (ISS) 2026 menghadirkan Sports Industry Job Fair & Career Hub yang mempertemukan pencari kerja dengan perusahaan dan peluang profesi di berbagai bidang industri olahraga. Kegiatan tersebut mencakup virtual job fair, wawancara langsung, hingga konseling karier.
Industri olahraga memiliki cakupan yang lebih luas dibandingkan aktivitas atlet dan pertandingan. Sektor tersebut melibatkan manajemen, pemasaran, penyelenggaraan acara, teknologi, media, pariwisata, perlengkapan olahraga, hingga berbagai profesi pendukung. Karena itu, pertumbuhan ekosistem olahraga dapat memberikan efek ekonomi apabila terhubung dengan tenaga kerja, UMKM, investasi, dan kegiatan pariwisata.
Prestasi Olahraga Membutuhkan Investasi Jangka Panjang
Pada sisi pembinaan prestasi, Menteri Pemuda dan Olahraga Erick Thohir menekankan pentingnya pelatnas jangka panjang. Persiapan atlet dinilai tidak dapat dilakukan menjelang pertandingan saja, tetapi membutuhkan perencanaan bertahun-tahun dan dukungan yang konsisten.
“Persiapan atlet tidak dapat dilakukan secara instan dan membutuhkan perencanaan tahunan,” ujar Erick.
Pendekatan jangka panjang membutuhkan ekosistem yang mencakup atlet, pelatih, tenaga medis, sport science, fasilitas latihan, kompetisi berkualitas, serta dukungan pendanaan. Pemerintah juga mulai menghubungkan agenda prestasi tersebut dengan pengembangan industri olahraga melalui Indonesia Sports Summit dan peluncuran portal terpadu Sport In Indonesia.
Dengan demikian, produktivitas yang didukung APBN tidak hanya berkaitan dengan pembangunan fisik. Investasi pada pendidikan, kesehatan, gizi, keterampilan, dan ekosistem ekonomi baru memiliki keterkaitan karena kualitas manusia menjadi salah satu faktor utama yang menentukan kemampuan ekonomi tumbuh secara berkelanjutan.
Kinerja APBN hingga September 2026 juga menunjukkan bahwa ekspansi berbagai program tetap berjalan dalam kerangka pengelolaan fiskal. Pendapatan negara hingga akhir September tercatat Rp2.341,5 triliun atau 74,2 persen dari target, sedangkan belanja negara telah mencapai Rp2.660,5 triliun atau 69,2 persen dari pagu. Defisit berada pada Rp319 triliun atau sekitar 1,24 persen terhadap PDB.
Data tersebut menunjukkan bahwa tantangan pemerintah tidak hanya terletak pada seberapa besar anggaran dikeluarkan, tetapi juga seberapa efektif belanja menghasilkan manfaat. Pembangunan sekolah perlu diikuti peningkatan mutu pembelajaran, fasilitas kesehatan perlu disertai tenaga kesehatan yang memadai, sementara pengembangan industri baru harus mampu menghasilkan investasi dan kesempatan kerja yang berkelanjutan.
Menjelang dua tahun pemerintahan Prabowo–Gibran, APBN telah menjadi instrumen pembiayaan berbagai agenda di bidang pendidikan, gizi, kesehatan, dan produktivitas. Ukuran keberhasilannya dalam jangka panjang akan ditentukan oleh kemampuan program-program tersebut meningkatkan kualitas sumber daya manusia, memperluas akses layanan dasar, menciptakan lapangan kerja, dan mendorong produktivitas masyarakat secara terukur.